黄玉书，长春市双阳区奢岭街道幸福村四社综治协管员。他从2008年由一名综治战线的新兵成长为一名经验丰富的排头兵，从最初对综治工作的几许向往到现在的无限热爱，他始终坚守和战斗在“三式联调、四级联动”，为打造平安双阳，强化基层社会治理，构建和谐社会的最基层第一防线上。
黄玉书同志作为一名普通的农民党员、综治协管员，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉履行党和人民赋予的神圣职责，处处以党和人民利益为重，是一个让人民群众离不开的好党员。他把中央提出的加强基层社会治理工作部署，落实到严格按照综治协管员“一岗五员十责”的要求，认真做好农村治安巡逻和防范工作，维护人民群众的生命财产安全；及时收集报送综治信息，主动向有关部门反映百姓的意见和建议，拉近党群关系、干群关系；积极开展普法宣传，在田间地头和群众聚集的地方，宣讲相关法律，宣传党的方针、政策以及国家安全知识，利用“平安之声”大喇叭提醒村民做好防火、防盗工作；积极做好矛盾纠纷调解等具体工作上。为强化基层服务管理，促进社会和谐稳定，作出了自己应有的贡献。
“打铁还须自身硬”，他用高尚品德和不断学习来诠释这一律己格言，赢得了群众的爱戴和支持。
2008年，双阳区创新工作方法，探索实施了“三式联调，四级联动”的工作模式，在全国率先推行了在农村聘任综治协管员，维护基层和谐稳定的做法。黄玉书通过层层选拔和考核，成为了一名光荣的综治协管员，他深知这份工作责任重大，也常说：“如果国家是一个机体，那么基层就是组成这个机体的细胞，而综治协管员就是让这个细胞保持活力和健康的重要因素之一，只有细胞健康，国家才能健康。”所以他把综治协管员这项工作放在了国家大局中来看待和认识，决心一定要干好这份工作，干出成绩来。
以德服人，发挥自身榜样作用。为了规范管理综治协管员这支队伍，区里制定了一系列规章制度来严格要求综治协管员，在他看来，制度约束只是一方面，是一种工作策略，关键还是要靠自我约束，自觉践行制度规范。如果综治协管员本身没有良好的思想品德，没有一种无私奉献的精神，要做好综治工作是很困难的。所以，作为一名综治协管员，德行人品是至关重要的。人们常说：“高尚人格的力量是无穷的。”对于从事综治工作的综治协管员来说，在群众中的印象好与坏，威望高与低，将直接影响工作效果。因此，他十分注重自身的道德修养，一方面不断提高自己的法律素养，做知法、守法、用法的好村民；一方面不断提高自己在群众的威望，做乐于助人、扶危济困的热心人、好心人。正是由于他重德立行，在群众中树立了威信。从而为自己打下了深厚的群众基础，为开展工作营造出了良好的氛围。
学习为要，不断提高工作水平。为了完成综治协管员维护基层平安，化解基层矛盾，促进基层和谐的工作任务，履行好“一岗五员十责”的工作职能，他深知必须从提高自身素质入手，因为只有掌握了基本的法律法规、国家大政方针和一些工作策略方法，才能让群众信服和满意，才能达到预期的工作效果，才能使自己在综治工作中游刃有余，实现辖区和谐稳定的目标。为此，一方面他向经验丰富的综治协管员学习，经常与他们沟通交流；一方面向书本学，自掏腰包购买一些法律法规方面的书籍，同时，经常读书看报，了解党和国家路线、方针和政策。此外，他注重在实践中总结经验，把每次工作中的亮点和不足都记录下来，针对亮点把它拔高升华；针对不足分析原因，在以后的工作中加以克服改进。从事综治工作以来，他已经记录了近十万字的学习笔记和工作记录。正是通过不断学习，使他的理论水平和群众工作能力得到了大幅提高，也为综治工作收到好的效果奠定了坚实基础。
“为综治工作奉献终身”，他用一颗真心和实际行动来兑现这一庄严承诺，成为群众心中的能人、好人、亲人。
他总说：“做综治工作方式方法很重要，好方法能够取得事伴功倍的效果。在运用好方法的时候，一定要选好角度，找准切入点和着力点，掌握火候，把握时机，把工作做到群众的心坎上。”他是这样说的，更是这样做的。
调纠纷，促和谐，做邻里之间的“和事佬”。在处理矛盾纠纷中，他深深地感到“百姓事情无小事”，家庭之间或邻里之间，哪怕是鸡毛蒜皮的一点小事，如果没人及时去化解，也可能引发大的矛盾纠纷，甚至会导致治安案件和刑事案件的发生。
他们屯里的一名8岁男童在玩耍时，不慎把同组的三户人家的柴草垛点着了，由于当天风干气燥，柴草垛火势很难控制，群众临时扑救根本没有效果，经消防队扑救后，三家的柴草垛只剩下个底儿，根本就不能用了。时值夏末，这三户人家也无处取柴，而在农村没有柴烧，会给生活带来很多不便，甚至都吃不上饭，于是这三家当事人气呼呼地找上门去讨要柴火。他知道这件事情后，赶紧赶到现场，在了解了事情的来龙去脉后，对事件当事人双方晓之以理，动之以情，先稳住了他们的情绪，然后进行耐心地调解。在调解的过程中，他了解到，孩子家认错态度非常好，但因为限于家庭条件，一时间拿不出钱来赔偿受害人家的损失，而不赔偿又觉得于情于理说不过去。而三户人家面临无柴之境便催逼孩子家马上赔偿，要不然就把孩子家的柴火分了，说着就准备车要拉孩子家的柴火。此时，孩子家急得像是热锅上的蚂蚁，没办法，干打转儿。情急之下，拿起铁锹，横在自家的柴草垛前，双方一时僵持不下，现场火药味十足，一触即发。他看到眼里，先是稳住双方。随后，他没有征得家人同意，把自家准备给老伴镶牙用的1200元钱借给了孩子家，分别赔给三户人家，双方握手言和，使这场因为火灾引起的纠纷得以化解。
强防控，创平安，做辖区平安的“守护者”。他所在的屯，与长春大学旅游学院等几所大学毗邻，因此针对学生服务的外来人就非常多，给社会治安带来了一定的影响。根据这一实际情况，他经过认真思考，想出了“一册一图一队”的方法，即：建一个外来人员登记册，绘一张辖区地图，组建一支治安巡防队伍。在对外来人员登记时，在准确登记他们基本信息的基础上，还定期走访，随时变动信息，掌握动态信息，做到“知信息、知情况、知动向”，同时，按照要求，把他们的身份证复印留存。在大学老师的帮助下，他手绘了一张他管区域的地图，并把网吧，歌厅，台球室，小旅店等重点场所和部位都标注出来，定期对这些地方进行巡逻，收集信息。他还组织发动本屯的几名治安积极分子，组成义务治安巡逻队，在屯子及周边重点区域开展巡逻防控，有力地维护了本屯及学校周边的治安秩序。
有一次，他接到一个超市老板的电话，告诉他自己刚刚被被一男一女骗了，在他店里买东西的这一男一女在结账时抢着付钱，他就降低了警惕，收了一张百元的假币。得到这一信息后，他迅速开通“平安之声”大喇叭，向全屯通报了这个情况，告诉大家要加强防范，以防受骗，如果发现骗子要及时报告。同时，组织治安巡逻队员，通过巡护震慑不法分子。后来多家超市的老板打电话给他，对他及时播报信息表示感谢，这使他在获得成就感的同时，也增强了做好维护辖区平安的信心和决心。
送关爱、促成长，做重点人群的“帮教员”。加强对刑释解教人员、重点青少年的帮教工作，也是他工作的一项重要内容。他经常教育屯里的中学生，要好好学习，掌握本领，报效祖国。鼓励学生多渠道成才，不仅可以考大学，还可以通过上技校、当兵等途径成才报国。为了防止孩子们成为网吧、游戏厅的“常客”。他主动担负起了网吧、台球室等娱乐场所的义务监督员，对于进入娱乐场所的未成年人，他一方面通过摆事实，讲道理，对其进行批评教育；一方面对经营业主进行法制宣传教育，让他们守法经营。
屯里有一名因聚众斗殴被劳动教养过的男孩，进去前是未成年人，出来后已经是成年人了，由于其家庭贫寒，父母多年在外打工，他和体弱多病的奶奶一起生活。奶奶因年事已高，疏于对他管教，致使他出来以后，整天游手好闲，无所事事。他看在眼里，也急在心里，这样下去孩子有可能会再次走上犯罪的道路，于是，他经常到孩子家里走访，也经常把他请到家里吃饭，一方面让他能感受到家庭温暖；一方面通过沟通，对他进行教育。使他重新认识自他，认识人生。他还给孩子在亲属的铝合金店找了一份学徒工的工作，孩子很聪明，学东西也快，现在他的亲属不但给孩子涨了工资，还让他带起了徒弟，孩子每天脸上都洋溢着灿烂的笑容。
舍小家，为大家，甘当综治工作的“奉献者”。作为一名综治协管员，他也有群众不理解时的苦闷、有家人抱怨时的困惑、有辛苦付出得不到回报时的辛酸。但当一名综治协管员他从没后悔过。他常想：“他应了综治协管员这个差，他就要履行职责，认真工作，为维护本村的和谐稳定去做事。”
在巡逻护线、调解纠纷时，他经常会遇到胡搅蛮缠的当事人，当时他也很生气，而且有时为此耽误了家里活，还伤了身体，尽管家人、亲属、朋友都感到不理解。就连他老伴也有气，总是叨咕说：“这个活也不是轻松，挣得不多，早出晚归且不说，跟人家生着气，耽误家里活，不值得。认真工作，想不到念不到就要得罪人，他看还是这600块钱把你支的”。听到这话他总是说：“钱其实不多，但他觉得这钱分量很重，喜欢这个为民解忧的差事，钱是小事，责任是大事，有困难他不怕，有党和政府给做主，有政法委、综治办为他们撑腰，有再大的困难都不怕。”正是这种信念支持他，一如继往，孜孜不倦地做好综治工作。
“与时俱进，勇于创新”，他用智慧和实践来回应这一时代要求，争做综治战线上的排头兵。
时代在前进，社会在发展，新时期对综治工作提出了新要求，群众对综治工作也有了新期待。黄玉书深刻地认识到这一点，在工作中，他总是认真琢磨，大胆探索，善于总结，为综治工作积累了新鲜案例和宝贵经验。
创新方式方法，积累民调工作经验。在已故全国“模范共产党员”王绍精的精神感召和鼓舞下，他不断增强责任意识，大局意识和创新意识。在踏实工作的同时，学习和借鉴同行们在矛盾纠纷调处化解工作中的好做法。根据矛盾纠纷的复杂性和多样性、当事人的性格、周边环境及矛盾的具体特征等因素，他把不同的矛盾纠纷，归纳出不同的方法去解决，做到具体问题具体分析，对症下药，综合施策。在做好本职工作的同时，他不忘与其他综治协管员沟通交流，共同分享好经验、好做法，共同成长进步。通过相互吸取调解经验、细心摸索和在实际工作中检验，他和王绍精共同总结出了背对背调解法，减量调解法，晾晒调解法等十种调解工作法。这十种调解方法，按“因人而异，因事而异”的原则，灵活运用，取得了明显的工作成效。
丰富完善职能，提升服务管理质量。原有综治协管员的工作职能是“一岗五员十责”，通过他的工作实践，他将综治协管员的“五员”职能拓展为“八员”，即：社情民意的联络员、矛盾纠纷的调解员、重点人群的管理员、群防群治的督查员、安全隐患的排查员、政策法规的宣传员、沟通辖区的协调员、基础资料的档案员。在实际工作中，他按照“八大员”的工作标准，全心全意为群众服务，兢兢业业做好综治工作。
在做好“档案员”的工作中，为保证平安创建基础工作的高标准，他健全完善了“六类档案、八本记录”，做到了资料详实、记录真实，内容及时更新，实现基础档案的统一化和规范化。得到上级部门的高度认可。
正是由于黄玉书同志的这种忠诚履职，甘于奉献的精神，使他在化解社会矛盾、反映社情民意、建设平安村屯及维护社会稳定这个舞台上，为党分忧，为民解难，创造了不平凡的业绩。曾先后被授予“全国模范人民调解员”“ 吉林省人民调解专家”“长春市优秀党员”“ 长春市十佳优秀协管员”“ 长春市最美综治协管员”等荣誉。并得到了中央领导的充分肯定。
黄玉书说：“荣誉的取得，是党和政府给予的，是村民信任、支持我的结果，也是我前进的动力。在今后的工作中，我将更加尽职尽责，尽心尽力，扎扎实实地工作，一如既往，坚定不移地坚持为民服务，进一步加强学习法律知识，不断提高工作能力和水平，为维护双阳区社会稳定，政治安定，建设群众满意的平安双阳，做出应有的贡献！”
