一张深棕色的办公桌,桌面上的皮垫已经磨损得破烂不堪,这是卜凡军在单位工作中留下的最后印记……
2020年3月4日,长春市司法局行政复议案件审理处处长卜凡军,连续多日吃住在单位、加班工作,终因难以忍受的腹部疼痛晕倒在办公桌前。
在此后与胃癌病魔抗争的两个月时间里,他一边接受治疗,一边将笔记本电脑带到病房,强忍病痛坚持工作。在生命的最后一刻,他谢绝了所有想来探望的同事,只为不影响大家的正常工作。
钻研业务的“排头兵”
在从事政府法制和司法行政工作前,卜凡军是一名军人,在法律业务方面底子薄、经验少。为了提高自身业务能力,他利用业余时间充电学习,潜心钻研法考知识。临近考试时,他连续20余天学习到次日凌晨,早上又准时赶到单位工作。仅仅两年时间,卜凡军以优异的成绩顺利通过法考成为公职律师。
“很多学习法律专业的人都很难通过的考试,卜处长在零基础的情况下,用这么短的时间就通过了考试。”在同事袁一博看来,这就是一个奇迹。
有了坚实的法律知识支撑,卜凡军工作起来更加像“拼命三郎”,最多一天要审理20余件案件。他平均每年办理和指导办理行政复议案件3500余件,全部在法定期限内审理完毕。
2014年9月,伴随着行政复议体制改革,行政复议案件“井喷式”增长,新型案件增多、案情愈发复杂,给审理工作带来了新挑战。卜凡军几乎每天都在加班,并组织全处人员开展案件调查、现场勘查,手把手教大家办案件、写材料,对疑难复杂案件进行集体讨论、请专家论证。
最后一年里,卜凡军胃病频发,经常呕吐、咳嗽,身体明显消瘦。同事和妻子都劝他去医院检查一下,他却说,“现在手头还有这么多案子,哪有时间?等忙完这段再说吧。”可最终,卜凡军也没有等到“忙完这段”的那一天。
秉公执法的“明白人”
卜凡军曾说,“群众利益无小事,如果100个案件中有一个案件错判,对群众来说就是百分之百,就是天大的事。行政复议案件审理容不得半点闪失。”
有一次,姜某因交通违法被记3分处理,考虑到扣完3分就要参加学习,姜某托关系说情,能否撤销行政处罚,但卜凡军严厉拒绝,“不要因自己违法而让复议办案人员触碰法律底线,丧失公平正义的复议环境。”
还有一次,王某因殴打他人被行政拘留十日而申请行政复议,他知道案件不一定能赢,便多方找人说情,能否只罚款不拘留,但卜凡军没有答应,他告诉当事人公安机关处罚适当、裁量准确,依法只能拘留,并维持处罚结果。
复议案件直接牵涉群众切身利益,涉及面广、关注度高。妻子坦言,经常会有亲戚和朋友找办事、求疏通的情况,而卜凡军每次都是同样的回答“按流程走,照法律办”。
“不因当事人说情而不当办案,也不因当事人不说情而随意办案。”这是行政复议备案审核处处长钱朋斌对卜凡军的评价。共事多年,钱朋斌对卜凡军十分敬佩,“这么多年他办理的案件,都经得起检验。”
甘于清贫的“将就人”
一件老旧的外套穿了12年,一双不合脚的大号皮鞋穿到开裂也舍不得扔。由于鞋大不跟脚,卜凡军走路经常发出趿拉声。“大家听到这声音就知道是他来了。”同事梁春雷说。
袁一博看到卜凡军的袜子在脚后跟处磨破了一个大洞,提醒他,“处长,你该换一双新袜子了。”卜凡军却不以为然,“回去补一补,还能接着穿。”
担任处长多年,卜凡军始终节衣缩食、甘于清贫——
他每天乘坐公交车上下班,一家三口一直挤在原部队提供的公租房内,用的家电已经超过了20年。
他的妻子在社区从事临时保洁员工作,儿子是一家单位的公益性质合同工,他从来没有因家中的一次“私事”向单位提过任何要求。
当单位了解到他的实际困难,准备帮助时,他却坚决拒绝,“把这份关怀给更需要的同志。”
当他在医院治疗期间,未告诉任何人自己在哪家医院,只在电话中宽慰大家,“我恢复得很好。”
当生命的最后一刻,他放下手中工作用的笔记本电脑,叮嘱妻子,“一定把笔记本电脑交还单位。”
如果一个人无法掌控生命的长度,那就用奋斗和奉献拓展生命的宽度。卜凡军短暂的一生踏出了一路平凡而精彩的足迹,用坚韧奏唱了一曲生命不息、奋斗不止的人生赞歌。