让民警执法更有信心、底气更足
长春以组织保障激励担当作为
“工作苦点累点都没啥,但受到恶意不实举报,心里很不痛快。感谢组织为我澄清正名,让我今后履职更有信心、底气更足。”吉林省长春市公安局净月分局净月大街派出所民警孟宪久说。
在不久前的一次接处警工作中,孟宪久因报警人李某遇到的情况不属于公安机关立案范畴,向其解释原由后未予立案,但李某误以为孟宪久在借故推脱,事后拨打了投诉电话。长春市公安局维护民警执法权威工作委员会迅速核查,经过详细了解,孟宪久不存在被投诉的问题,为其出具《维权证明通知书》,予以澄清正名,让孟宪久卸下了思想包袱。
民警在打击违法犯罪和维护社会稳定工作中,有时会遇到造谣诽谤、侮辱谩骂、威胁恐吓等事件,这类行为对公安民警依法履行打击犯罪、保护人民的职责使命造成严重干扰,损害了国家法律尊严和人民警察执法权威。保护民警依法履职,激励民警担当作为,长春市公安局维护民警执法权威工作委员会以组织保障民警维权,让民警执法无后顾之忧,得到基层民警的好评。
长春市公安局将维护民警执法权威工作当作事关队伍稳定和凝聚力、战斗力的基础性工作,成立维护民警执法权威工作委员会,明确督察审计、政工、纪检等具体职能部门,负责协调督办各类侵犯民警执法权威案件,设立民警辅警依法履职维权信箱,受理调查相关民警的申请申诉,为合法权益遭受侵害的民警提供救济、恢复名誉、挽回损失。
长春市各级公安机关职能部门都有专职维权人员,在民警执法权威被侵犯、合法权益被侵害时,能够第一时间进行受理核查。近年来,长春市公安局相继出台维护民警正当执法权益工作规范等多个规范性文件,建立涵盖处警处置、律师服务、澄清正名、抚慰救济、因公负伤紧急救治“绿色通道”、心理辅导等工作机制,为维护民警执法权威、保护民警合法权益提供制度支撑和保障。
据了解,长春市公安局维护民警执法权威工作委员会同步成立维权委法律援助中心,与律师事务所合作建立联动机制,目前已为10余名民警提供法律援助。自2020年以来,长春市各级公安机关维权部门共受理督办民警维权案件690余起。
完善组织体系 细化规范制度
金堂让民警执法腰杆更硬
近日,四川省金堂县召开澄清正名现场会,为因不实举报而造成执法权益遭受侵犯的3名民警维权正名,并颁发《维权正名通知书》。收到通知书后,一名民警表示:“感谢组织为我澄清正名,让我感受到了组织的关怀,我将在今后工作中继续严格依法履职。”
近年来,金堂县公安局高度重视民警维权工作,把维护民警执法权威作为凝聚士气、激励担当的抓手,作为爱警暖警工作的重要组成部分,全链条构建大维权体系,有效增强了民警的职业认同感、归属感和荣誉感。
金堂县公安局党委坚决扛起民警维权主体责任,成立了由主要领导为主任,分管局领导为副主任,督察、政工、法制、刑侦、治安等部门负责人为成员的维护民警合法权益委员会,构建了党委统一领导、督察大队牵头、警种协调联动的大维权组织体系,形成了督察大队牵头受理、多部门协同调查、政工部门开展维权宣传和日常培训的工作格局。
据介绍,维护民警合法权益委员会下设维权办,由督察、政工、法制、刑侦、治安等部门人员组成。维权办结合近年来辖区发生的侵犯民警辅警执法权益案件情况,制定出台了维护民警依法履行职务权益工作规定、维护公安民警执法权威澄清正名实施办法、人民警察依法履职免责和容错纠错实施细则等相关制度,并建立侵权案事件查处“一联、两全、三快”工作机制。
据统计,近3年来,金堂县公安局维权委共督导办理各类侵权案件30起。在近期发生的一起袭警案件中,维权办组织督察、法制、交警、刑侦、网安部门会商,整体联动,查明案情,准确定性,快速处置,不到24小时将嫌疑人抓获,并将其依法刑事拘留。2023年以来,金堂县公安局为因公负伤的28名民警辅警发放慰问金,为受到不实举报投诉的5名民警辅警颁发了《维权正名通知书》。
金堂县公安局党委把执法规范化建设作为防范发生侵害民警权益的源头措施,围绕执法安全、执法流程、执法责任、执法质量等关键要素和环节,组织基层所队经常性开展培训。同时,县公安局在每周警情研判会上以案例分析、经验交流等形式组织集中学习,不断提升民警执法能力水平,从源头上防范和减少侵权案(事)件发生。